Нил Муйжниекс: глупо думать, что Латвия станет моноэтнической страной

Для успешной интеграции очень важно, чтобы меньшинства и мигранты сами активно участвовали в процессе. Чтобы они сами указали на проблемы и на возможные решения. В Латвии это делается, но я бы все-таки хотел, чтобы в этом направлении работа велась более активно.

На мой взгляд, думать, что в будущем Латвия станет моноэтнической страной, глупо. Наоборот, в ближайшие 20 лет Латвия, как и все остальные европейские страны, будет переживать миграционные волны. Частично это уже происходит в Чехии, Польше, Венгрии и других европейских странах.

Если экономика Латвии продолжит развиваться, демократия укрепиться, то думаю, Латвия будет становиться все более и более привлекательной для мигрантов. Я хотел бы видеть Латвию страной, куда люди хотят приезжать, а не только уезжать. Но нужно понимать, что это приведет к новым проблемам и вызовам, в том числе и в сфере прав человека.

Государство отвечает за ребенка

Вы уже не раз предлагали детям, родившимся в Латвии, автоматически предоставлять гражданство. Почему, на ваш взгляд, родители сами не торопятся это делать?

Я думаю, что причины здесь разные. Есть те, кто просто не знает о такой возможности. Есть те, кто хотел бы это сделать, но не может, так как нынешний закон требует согласия обоих родителей. Если один из них сейчас работает в Ирландии или Великобритании или же просто отношения супругов натянутые, то дать ребенку гражданство автоматически не получается. И, наконец, есть те, кто чувствует себя обиженным на государство и выбирают позицию – пусть ребенок вырастит и сам выберет себе гражданство. Какой выход вы предлагаете? Очень простой. Нужно, чтобы вообще не было возможности не давать гражданство. Это ответственность государства – регистрировать ребенка либо как гражданина Латвии, либо как гражданина другой страны. Потому что быть негражданином – не в интересах ребенка. А обязанность государства – заботиться об интересах детей. Несмотря на то, что думают их родители.

Правительство ведь вмешивается в частную жизнь людей, если есть насилие по отношению к детям. Так же и здесь: если родители не думают о лучших интересах ребенка в области гражданства, то задача правительства – вмешаться и решить это за родителей.

И это не будет нарушением прав родителей?

Нет. В Конвенции о правах ребенка четко написано, что у всех детей есть право на гражданство и все действия должны соответствовать интересам ребенка. Скажите, как это возможно, чтобы отсутствие гражданства служило интересам ребенка? Это невозможно.

Спецслужбы и социальные сети – одинаково опасны

По сравнению с другими странами ЕС спецслужбы Латвии имеют огромные полномочия по оперативной деятельности. При этом нередки случаи, когда они вмешиваются в частную жизнь. Вы информированы об этой проблеме? Проблема вмешательства спецслужб в частную жизнь актуальна не только для Латвии, но и для других европейских стран. Эта тема будет одним из приоритетов в моей работе. При этом речь идет не только о спецслужбах, но и о других госорганах, которые борются, скажем, против терроризма.

Есть еще одно уязвимое место – слабый контроль за Государственной инспекцией данных. В Европе эти учреждения очень слабые. Нет сильных и независимых игроков.

Если мы говорим о контроле за информацией, то работу важно вести не только с государственным, но и с частным сектором. Например, google.lv, facebook и многие другие виртуальные ресурсы собирают огромную массу информации о нас, наших друзьях, вкусах, покупках. Они создают профиль на каждого из нас. И мы даже не знаем, что за информация имеется в их распоряжении.

Язык отдали на откуп государству

Латвийское государство часто проигрывает в Европейском суде по правам человека. Почему? Я пока не был с официальным визитом в Латвии. Но главные проблемы латвийской судебной системы мне хорошо известны: плохие условия содержания заключенных, затяжные судебные процессы, ошибки судей, которые плохо интерпретируют законы и международные стандарты. Скажите, есть ли разница в применении стандартов европейской судебной системы в отношении, например, Латвии, России или Италии? Суд очень старается сохранить единые стандарты. В противном случае его не воспринимали бы серьезно.

Но есть вещи, которые суд предпочитает отдавать на откуп самому государству, так как считает, что правительство лучше знает ситуацию. Обычно речь идет о каких-то спорных вопросах, касающихся, гуманитарной сферы. Для Латвии это, например, языковой вопрос -- мол, вы знаете лучше, мы не будем вмешиваться.

Национально озабоченные политики считают дискриминацией требовать к претендентам на работу знать кроме государственного еще и русский язык…

Если специфика работы требует знания русского, то мне трудно назвать это дискриминацией. Если же эти требования необоснованные, то есть, ну, не нужен для выполнения конкретной работы русский язык, то, возможно, это косвенная дискриминация. Хочу заметить, что в Европе судебных процессов именно по языковым вопросам очень мало. Дело в том, что очень сложно определить эту границу – когда это дискриминация, а когда нет.

Две беды Латвии -- дети неграждан и цыгане

Как, по-вашему, Латвия выглядит на фоне других балтийских стран? Одна из серьезных латвийских проблем, как я уже говорил, это дети неграждан. В Эстонии их немного больше тысячи, а в Латвии -- более 9 тыс. В Литве этой проблемы нет.

Еще одна проблема -- права цыган. Он более актуален для Литвы и Латвии и не столь остро стоит в Эстонии. При этом в Литве в отличие от Латвии есть большие цыганские таборы, то есть огромные общины, в которых живут представители этой национальности. Но и в Латвии цыган много. Кстати, интересно было бы посмотреть статистику – сколько из них уехали.

В Литве был скандальный случай, когда выяснилось, что на территории страны действовала секретная американская тюрьма, в которой пытали людей, задержанных по подозрению в терроризме. Даже президент Литвы не знала о ее существовании. В Латвии и Эстонии таких мест нет. По крайней мере, насколько мне известно.

Кто в России иностранный агент?

Россия тоже входит в сферу ваших интересов? Да, и в скором времени я собираюсь туда с очередным визитом. У меня запланирован целый ряд встреч, в том числе с министром юстиции и представителями общественных организаций. О чем вы собираетесь с ними говорить? Главная тема – судебная система России. Это одна из стран, откуда в Европейский суд по правам человека поступает очень много жалоб. Поэтому будут рассмотрены такие вопросы, как затяжные судебные процессы, пытки в тюрьмах, чеченские дела.

Несколько месяцев назад я уже был в Россию и тогда уже обратил внимание на очень важные темы -- это закон о некоммерческих организациях, закон об иностранных агентах, закон о шпионаже. То есть на те законы, которые напрямую влияют на мою возможность работать в России. И тут очень важно разобраться в юридических терминах. Есть много формулировок, которые можно трактовать по-разному. Например, термин «иностранный агент» в России имеет очень негативную окраску.