Квалификационная коллегия судей Иркутской области

Квалификационная коллегия судей Иркутской области (сокращённо: ККС Иркутской области) — орган судейского сообщества, рассматривающий вопросы отбора кандидатов на судейские должности, приостановления или прекращения полномочий судей и присвоения им государственных наград и званий. Председатель коллегии — Татьяна Владимировна Алёхина.

История

Органы судейского сообщества с определенными властными полномочиями возникли в России на рубеже 1990-х. В августе 1989 был принят Закон «О статусе судей в СССР», доминантой которого стал принцип независимости судей, отделение судебной власти от всякого вмешательства, в том числе влияния политических партий, административных органов. В этот период заложены основы судейского сообщества, предусмотрено проведение конференций судей для решения вопросов внутренней организации судебной власти, в том числе избрания квалификационных коллегий судей. По данному закону ККС избиралась на пять лет, а количество её членов определялось конференцией судей.

18 декабря 1989 была избрана первая ККС Иркутской области в составе 11 человек (пять человек от областного суда, шесть — от районных судов), которая осуществляла свою работу до октября 1992. Арбитражные суды в ту пору были на этапе создания.

В июне 1992 был принят закон «О статусе судей в Российской Федерации». В мае 1993 Верховным Советом РФ утверждено Положение о квалификационной аттестации судей. Новый, второй состав ККС, но в том же количестве (11 членов) и по тем же нормам представительства, был избран 24 февраля 1994. Третий состав ККС избран 25 апреля 1997, четвёртый — в 2000.

В 2002 появился Федеральный закон «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», регламентирующий создание и порядок работы всех органов судейского сообщества, в том числе ККС. К этому времени в арбитражных и военных судах были образованы свои квалификационные коллегии судей, которые действовали автономно.

В 2002 была избрана ККС Иркутской области уже по новому законодательству. В её составе впервые появились представители общественности. Для этого, в развитие федерального законодательства, принят закон Иркутской области от 21 июля 2002 «О порядке назначения и досрочного прекращения полномочий представителей общественности в Квалификационной коллегии судей Иркутской области». После создания нового субъекта РФ в результате объединения УОБАО и Иркутской области 18 июля 2008 принят аналогичный закон объединённой Иркутской области. С той поры законодательство, совершенствовалось, но перечень вопросов разрешаемых ККС, практически не поменялся.

В первом составе ККС в период с 2002 по 2004 представителями общественности являлись: Пархамович С.М., Скляров С.В., Шишкина Н.Э., Гуменюк О.П., Личичан О.П., Христюк А.В.

Во втором составе ККС в период с 2004 по 2006 (Постановление ЗС ИО №2/1-ЗС от 17.11.2004) представителями общественности стали Белькова Е.Г., Гуменюк О.П., Клюева Л.В., Степаненко А.С., Тихонов С.А., Трофимова Г.М., Елфимова Г.В., которая была избрана председателем ККС, что вообще уникально в масштабах всей России.

Третий состав ККС с 2006 по 2008 (Постановление ЗС ИО №24/9-ЗС от 04.10.2006) включал в себя следующих представителей общественности: Белькову Е.Г., Клюеву Л.В., Елфимову Г.В., Протасевича А.А., Степаненко А.С., Трофимову Г.М., Черных Г.К.

В четвертом составе ККС с 2009 по 2011 годы (Постановление ЗС ИО №7/1-ЗС от 18.02.2009 г.) трудились: Анциферова Л.А., Белькова Е.Г., Клюева Л.В., Елфимова Г.В., Протасевич А.А., Степаненко А.С., Трофимова Г.М.

Пятый, избранный в 2011, и работавший с 2013 шестой состав ККС включали следующих представителей общественности: Анциферову Л.А., Белькову Е.Г., Барского Г.Я., Клюеву Л.В., Елфимову Г.В., Попова И.М., Степаненко Д.А.

Правовые основы деятельности

Полномочия квалификационной коллегии судей Иркутской области определены статьёй 19 Федерального закона от 14 марта 2002 «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».

Деятельность квалификационной коллегии судей основывается на принципах независимости судей и невмешательства в судебную деятельность, коллегиального, гласного, свободного, беспристрастного и справедливого рассмотрения вопросов, отнесённых федеральными конституционными законами и федеральными законами к её компетенции.

Квалификационная коллегия судей не обладает правами судебной инстанции и не правомочна давать правовую оценку процессуальным действиям суда по конкретным делам, а также давать какие-либо указания судье по делам, находящимся в его производстве.

В соответствии со статьёй 28 положения о порядке работы квалификационных коллегий судей (утверждено 22 марта 2007 Высшей квалификационной коллегией судей РФ на основании статьи 14 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации») поводом к рассмотрению квалификационной коллегией судей вопроса о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности, в том числе о досрочном прекращении полномочий судьи, является представление председателя соответствующего либо вышестоящего суда, либо обращение совета судей.

Жалобы и сообщения, содержащие сведения о совершении судьёй дисциплинарного проступка, поступившие в квалификационную коллегию судей от должностных лиц, не обладающих полномочиями по внесению указанных выше представлений и обращений, а также от граждан, проверяются квалификационной коллегией судей самостоятельно либо направляются для проверки председателем соответствующего суда.

Жалоба возвращается заявителю без рассмотрения в случаях, если: не содержит сведений о совершении судьёй дисциплинарного проступка; подана в связи с несогласием с принятыми судебными актами; содержит текст, не поддающийся прочтению; ранее по ней давался ответ, и жалоба не содержит новых доводов; касается охраняемой федеральным законом тайны. Анонимные жалобы, то есть те, которые не подписаны гражданином, либо не содержат указания фамилии, имени, отчества или данных о месте жительства, работы или учёбы рассмотрению не подлежат.

Контакты

Адрес для почтовой корреспонденции: 664046, г. Иркутск, ул. Байкальская, 121.